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国土交通省四国地方整備局土佐国道事務所が発注する一般土木工事の入札参加業者に対する件

独禁法7条の2

平成24年(納)第19号

課徴金納付命令

納付命令番号 納付義務者 納付すべき課徴金の額
(万円)
備考
(関係審決)
平成24年(納)第19号 高知市針木東町27番28号 ミタニ建設工業株式会社 代表取締役 三谷 剛平 16047万円
平成24年(納)第20号 高知市仁井田4563番地1 関西土木株式会社 代表取締役 西川 一延 7011万円
平成24年(納)第21号 高知市南久保4番47号 入交建設株式会社 代表取締役 三谷 斉 6237万円
平成24年(納)第22号 高知市萩町一丁目5番13号 株式会社轟組 代表取締役 吉村 文次 5473万円
平成24年(納)第23号 高知県須崎市下分甲667番地18 青木建設株式会社 代表取締役 青木 誠光 4989万円
平成24年(納)第24号 高知市日の出町2番12号 四国開発株式会社 代表取締役 中村 考男 4026万円
平成24年(納)第25号 高知市桜馬場8番20号 株式会社晃立 代表取締役 嶋﨑 勝昭 3919万円
平成24年(納)第26号 高知市南はりまや町二丁目228番地 ジョウトク建設株式会社 代表取締役 常徳 和男 3082万円
平成24年(納)第27号 高知県高岡郡四万十町古市町7番34号 株式会社生田組 代表取締役 生田 嗣夫 2767万円
平成24年(納)第28号 高知市潮新町二丁目12番32号 須工ときわ株式会社 代表取締役 國藤 浩史 2699万円
平成24年(納)第29号 高知市南宝永町19番11号 福留開発株式会社 代表取締役 大場 智公 2449万円
平成24年(納)第30号 高知市縄手町40番地4 株式会社上岡工務店 代表取締役 上岡 武司 2428万円
平成24年(納)第31号 高知市中宝永町5番21号 株式会社和住興産    代表清算人 出水 登 2098万円
平成24年(納)第32号 高知県南国市久礼田2233の3番地 株式会社南国・西村 代表取締役 森田 健太郎 1861万円
平成24年(納)第33号 高知市九反田5番8号 新進建設株式会社 代表取締役 小川 裕司 1804万円
平成24年(納)第34号 高知市本町三丁目3番23号 長香開発株式会社 代表取締役 北村 直人 1429万円
平成24年(納)第35号 高知県吾川郡仁淀川町長者乙2190番地 株式会社西森建設 代表取締役 西森 鶴 1384万円
平成24年(納)第36号 高知市仁井田2236番地8 株式会社大山建設 代表取締役 大山 光一 1216万円
平成24年(納)第37号 高知市九反田13番11号 協業組合竹内・新輝 代表理事 森田 純生 1083万円
平成24年(納)第38号 高知市南ノ丸町15番地2 杉本・宮田建設株式会社 代表取締役 三谷 修一 845万円
平成24年(納)第39号 高知市高須新町三丁目5番1号 東山建設株式会社 代表取締役 東山 瑞穂 845万円
平成24年(納)第40号 高知市稲荷町1210番地 藤本建設株式会社 代表取締役 松村 高明 628万円
平成24年(納)第41号 高知市仁井田1625番地2 大旺新洋株式会社 代表取締役 尾﨑 憲祐 456万円
平成24年(納)第42号 高知市春野町東諸木2669番地 久保建設株式会社 代表取締役 川﨑 眞一郎 420万円
平成24年(納)第43号 高知県室戸市佐喜浜町3652番地5 西本興業株式会社 代表取締役 西本 啓純 331万円

平成24年(納)第19号
課 徴 金 納 付 命 令 書

高知市針木東町27番28号
ミタニ建設工業株式会社
同代表者 代表取締役 三 谷 剛 平

公正取引委員会は,上記の者に対し,私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律(以下「独占禁止法」という。)第7条の2第1項の規定に基づき,次のとおり課徴金の納付を命ずる。
1 納付すべき課徴金の額 1億6047万円
2 納期限 平成25年1月18日
3 課徴金に係る違反行為
ミタニ建設工業株式会社(以下「ミタニ建設工業」という。)は,別添平成24年(措)第9号排除措置命令書(写し)記載のとおり,他の事業者と共同して,別紙1記載の工事(以下「土佐国道事務所発注の特定一般土木工事」という。)について,受注すべき者又は経常建設共同企業体(以下「受注予定者」という。)を決定し,受注予定者が受注できるようにすることにより,公共の利益に反して,土佐国道事務所発注の特定一般土木工事の取引分野における競争を実質的に制限していたものであって,この行為は,独占禁止法第2条第6項に規定する不当な取引制限に該当し,独占禁止法第3条の規定に違反するものであり,かつ,独占禁止法第7条の2第1項第1号に規定する役務の対価に係るものである。
4 課徴金の計算の基礎
(1)ア ミタニ建設工業は,土佐国道事務所発注の特定一般土木工事を請け負う 事業を営んでいた。
イ ミタニ建設工業が前記3の違反行為の実行としての事業活動を行った日は,平成20年12月6日以前であると認められる。また,ミタニ建設工業は,平成23年12月7日以降,当該違反行為を取りやめており,同月6日にその実行としての事業活動はなくなっているものと認められる。したがって,ミタニ建設工業については,前記3の違反行為の実行としての事業活動を行った日から当該違反行為の実行としての事業活動がなくなる日までの期間が3年を超えるため,独占禁止法第7条の2第1項の規定により,実行期間は,平成20年12月7日から平成23年12月6日までの3年間となる。
ウ ミタニ建設工業は,入交建設株式会社及び株式会社轟組と共同して,前記実行期間を通じ,土佐国道事務所発注の特定一般土木工事について,当該工事の受注を希望する他の事業者からなされる受注の希望を受けて,当該受注の希望状況,各工事の施工場所,過去に受注した工事との継続性,過去の受注実績等を勘案して,当該事業者に対し,受注予定者となる者を指定していたものである。したがって,ミタニ建設工業は,独占禁止法第7条の2第8項第2号に該当する事業者である。
エ 前記実行期間における土佐国道事務所発注の特定一般土木工事に係るミタニ建設工業の売上額は,私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律施行令第6条第1項及び第2項の規定に基づき算定すべきところ,これらの規定に基づき算定すると,前記3の違反行為のうち私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律の一部を改正する法律(平成21年法律第51号)の施行日である平成22年1月1日(以下「施行日」という。)前に係るものについては,別紙2(1)記載の物件に係る10億6837万5000円であり,前記3の違反行為のうち施行日以後に係るものについては,別紙2(2)記載の物件に係る19億6239万7500円である。
(2) ミタニ建設工業は,前記実行期間を通じ,資本金の額が3億円以下の会社であって,建設業に属する事業を主たる事業として営んでいた者である。したがって,ミタニ建設工業は,独占禁止法第7条の2第5項第1号に該当する事業者である。
(3) ミタニ建設工業が国庫に納付しなければならない課徴金の額は
ア 前記3の違反行為のうち施行日前に係るものについては,独占禁止法第7条の2第1項及び第5項の規定により,前記10億6837万5000円に100分の4を乗じて得た額
イ 前記3の違反行為のうち施行日以後に係るものについては,独占禁止法第7条の2第1項,第5項及び第8項の規定により,前記19億6239万7500円に100分の6を乗じて得た額
を合計した額から,独占禁止法第7条の2第23項の規定により1万円未満の端数を切り捨てて算出された1億6047万円である。
平成24年10月17日

公 正 取 引 委 員 会

委員長代理委員  濵  田  道  代

委     員 小 田 切  宏  之

委     員  幕  田  英  雄


別紙1

国土交通省が,四国地方整備局土佐国道事務所において,一般競争入札の方法により一般土木工事として発注する工事であって,国土交通省から,四国地方整備局において,一般土木工事についてCの等級に格付されている者又は経常建設共同企業体(平成20年8月15日から平成22年6月30日までの間にあっては,Bの等級に格付されていた株式会社竹内建設を含む。)のみを入札の参加者とするもの


別紙2
課徴金算定対象物件一覧
(1) 施行日前に係る物件
番号 工事名 契約日
1 平成20―21年度 鎌田改良工事 平成21年3月2日
2 平成20―21年度 55号耐震補強工事 平成21年3月13日
3 平成21年度 芸西改良工事 平成21年7月21日
4 平成21年度 角谷改良工事 平成21年9月14日
5 平成21年度 竹崎橋下部工事 平成21年9月18日
6 平成21年度 奈半利管内橋梁補強工事 平成21年9月18日
7 平成21年度 本町地区交差点外改良工事 平成21年9月25日


(2) 施行日以後に係る物件
番号 工事名 契約日
1 平成21―22年度 衣笠高架橋下部第1工事 平成22年2月9日
2 平成21―22年度 手結歩道外整備工事 平成22年3月5日
3 平成22年度 鎌田改良外1件工事 平成22年9月6日
4 平成22―23年度 鎌田高架橋外2橋床版工事 平成23年2月8日
5 平成22―23年度 天神改良工事 平成23年3月11日
6 平成22―23年度 香宗川橋下部外工事 平成23年3月17日
7 平成23年度 手結歩道外整備工事 平成23年7月12日
8 平成23年度 吹井改良工事 平成23年8月15日
9 平成23―24年度 香宗川橋下部工事 平成23年8月26日
10 平成23年度 砂ヶ森改良外工事 平成23年9月26日
11 平成23年度 鎌田改良外1件工事 平成23年10月13日

平成24年10月17日

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